哪些属于“紧急和必要出境”，国家移民管理局F发布最新回应

本文来源：国家移民管理局

5月23日下午3时，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍争分夺秒，抓实抓细疫情防控有关情况。国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛出席会议，并就相关问题进行回应。

问：新冠疫情给全球人员跨境活动造成了很大的冲击。我们注意到疫情发生以来，国家移民管理局多次提醒非必要非紧急不跨境旅行，请问这样做的考虑是什么?服务保障中国公民出入境的措施有哪些?

当前，疫情仍处于全球大流行阶段，病毒不断变异，输入病例依然较多，国际旅行风险依然较高，外防输入形势依然严峻。短期出国，有出即有入，国际航班尚未全面恢复，短期出国人员如滞留境外，将增加染疫风险，给个人和家庭造成不必要的损失。为此，目前组团出国旅游活动仍然暂停，也不鼓励个人出国旅游观光、访朋探友。国家移民管理局提醒有相关计划的人员充分考虑疫情期间国际旅行的较高风险和不确定性，尽量做到非必要非紧急情况不出境，切实保护个人健康和生命安全，共同维护来之不易的防疫抗疫战略成果。

根据国家移民管理局的部署要求，各级移民管理机构将继续积极保障服务境内外企业、中外人员复工复产需要和其它合理的出入境需求。对出国境参加防疫抗疫、医疗救助、运送救灾物资、运输生产生活物资;参与重点工程项目及有组织劳务派遣、就业;从事商务、科研、留学、考试、学术交流活动;就医、照顾探望危重病人、处理亲属丧事、照护老人儿童孕产妇、参加亲属婚礼毕业礼、家庭团聚、处理境外突发紧急问题等必要事由及其他处理紧急个人事务的，移民管理机构及时受理审批出入境证件，对情况紧急的，还将提供“绿色通道”便利。

移民管理机构将继续强化安全风险提示，依法加强出入境管理。对申请前往战乱动荡、局势紧张、治安不靖等国家(地区)的，加强提醒劝导，建议暂不出境;对持用伪假、骗取等无效证件的，依法阻止出境并按规定处理;对涉嫌出境从事电诈、赌.博以及涉毒、涉黑等活动的，依法深入调查，坚决打击跨境违法犯罪，保障公民人身财产安全，维护正常出入境秩序。

下一步，国家移民管理局将继续深入贯彻疫情防控“外防输入、内防反弹”的总策略，根据全球疫情形势变化，不断完善优化出入境管理政策措施。大家如果有出入境方面的问题，可通过当地出入境管理部门服务窗口、“12367”24小时服务热线或国家移民管理局政府网站咨询了解相关政策，掌握准确信息。

问：近日，网上有传言称，有中国公民出入境证件被无故“剪角”。5月13日，国家移民管理局已经公开辟谣，能否介绍下相关情况?此外，据我了解，移民管理机构确实会对部分出入境证件采取“剪角”措施，请问什么情况才会“剪角”?

经查证，网上有关“停办护照”“剪角外国居留证件(绿卡)”传言均系虚假消息。如网传“在上海虹桥机场出境赴法国被收走护照和法国居留卡”。事实上，上海虹桥机场自2020年3月25日起，就停飞了包括飞法国的所有国际航班。相关传言的时间、地点、事由等完全是捏造的。又如广州居民张某未经核实，根据道听途说编造他人“从北京入境护照无端被剪”这样不实信息通过网络社交平台发出。再如网传“从广州出国绿卡被剪”，事实上移民管理机构从未对包括“绿卡”在内的外国签发的居停留证件进行剪角。上述传言完全没有事实根据，相关的责任者已被公安机关依法处理。

按照有关法律规范规定，移民管理机构在依申请审核换发当事人出入境证件时，或者在出入境边防检查中发现当事人所持中国出入境证件已被依法宣布作废时，会对已失效证件作“剪角”处理，以防止被不法分子利用，依法保护当事人合法权益。对失效证件作“剪角”处理也是世界上许多国家惯常采取的做法。

一直以来，国家移民管理机构依法签发管理出入境证件，认真履行出入境边防检查职责，深入推进执法规范化建设，切实维护中外出入境人员合法权益，促进对外交往、助力对外开放。下步，国家移民管理局将充分发挥移民管理职能作用，进一步采取有力有效措施，为广大出入境人员提供更加优质的出入境管理服务。欢迎社会各界对国家移民管理局的工作进行监督。