英国内政部正式发布了130多页的“后脱欧”移民政策文件，对英国在2021年1月1日 “脱欧”后将实施的移民体系进行了详细的规定。根据该制度，英国将结束与欧盟之间的人员自由流动。无论欧盟还是非欧盟国公民，都将在积分制下被平等对待。英国还将关闭低技术劳工移民通道，并要求海外工签申请者必须具备一定程度的英语水平。此外，这份文件还明确了明年夏天开始恢复的PSW签证的申请要求。

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移民积分体系

根据该积分体系，从明年1月1日开始，英国工作签证的申请者将根据以下条件进行打分，达到70分才能拿到工签。第一部分50分是基本分，这50分包括：

·获得有担保资质机构提供的工作(20分);

·具备符合工作要求的技能(20分);

·具备符合要求的英语能力，申请人须掌握B1 (AS-Level或同等水平)中级水平的英语(10分)。

其余加分项包括薪资、稀缺岗位、教育背景等，稀缺岗位将参照移民建议委员会(Migration Advisory Committee)的规定，具体稀缺岗位将在今年9月发布。

在年薪这一加分项上，具体规定如下：

·年薪20,480 – 23,039英镑(0分);

·年薪23,040英镑-25,599英镑(10分);

·年薪25,600英镑或以上(20分);

不过据BBC分析，在护理、建筑工等技能人才短缺的特殊情况下，申请人的年薪最低可为20,480英镑。

其他加分项具体包括：

·属于政府指定的人才稀缺工作(20分);

·具有与工作相关的博士学位(10分);

·具有与工作相关的STEM(科学技术 工程和数学)博士学位(20分)。

对于薪资对应的不同加分组合方式，文件还以申请者职位收入的比率(Going Rate)为基准进行举例。此基准比率是按这个职业100位入职者的薪水由低向高排列，取第25位的薪水，由英国国家统计局在每年10月底发布。

目前，来自欧盟国的公民不受工资或技能水平影响，自动享有在英国生活和工作的权利。但在12月31日英国“脱欧”后，这些权利也将失效。

根据文件规定，在2020年12月31日之前居住在英国的欧盟公民，在2021年6月30日前仍可以通过欧盟移民计划申请在英国定居。因此，在实施新的移民积分制度之后，英国实际上是降低了申请工签的年薪门槛(从3万降到了最低20,480镑)，并且将不再发签证给低技术劳工，让非欧盟公民与欧盟公民将在相同条件下竞争。

恢复PSW签证

从2021年夏天开始，英国还将恢复PSW签证(允许国际学生毕业后在英国停留的签证)，在英国完成本科和硕士学位的国际学生可以停留两年，完成博士学位的国际学生可以停留三年，该签证可以在英国申请。

文件显示，PSW签证的获得还是比较简单的，它面向所有获得T4签证的国际学生，只要申请人在英国取得高等学校本科或以上学位，并且申请人在请假期间遵守了相关的规定。

申请人无需提供语言成绩，只需要交签证费、移民健康附加费、录指纹、在英国进行签证转换即可。文件还指出，此项政策将增加英国对国际学生的吸引力，确保留在英国的学生具有国际竞争力，有助于增强英国的信心和增加国际学生的数量。

“全球人才”签证

“全球人才”签证(Globe Talent)已经于今年2月20日开始实施，这项新的快速签证计划是为了吸引世界顶尖科学家、研究人员等人才在没有拿到工作的情况下来英国定居。“全球人才”签证也取代了Tier 1 “卓越人才”(Exceptional Talent)计划签证，并且其中最快的一种签证，满3年就可以转永居，“全球人才”签证在数量上也不设上限。“全球人才”签证的获得者需满足以下条件中的一个：

·申请人获得以下指定大学或研究机构的高级研究职位(Senior Appointments);

·或者，申请人获得来自以下机构所核发的研究资金，并且该资金必须至少达到3万英镑，同时至少持续两年的时间。

据今天发布的文件显示，唐宁街10号将设立一个名为“人才办公室”(Office for Talent)的跨部门机构，帮助顶尖科学家、研究人员和其他人才在移居后适应英国的工作和生活。

此外，被判处一年以上监禁的外国罪犯可能被禁止进入英国，任何曾有严重犯罪记录或多次违法记录者也可被禁止入境。已经在英国的外籍罪犯，如果被判处一年或一年以上的监禁，将被考虑驱逐出境。帕特尔在昨天表示，英国人民投票决定“脱欧”，决定收回对边境的控制，并引入新的积分移民制度。她说：“我们即将离开欧盟，我们可以自由地释放这个国家的全部潜力，实施我们需要的改革，以恢复人们对移民体系的信任，并从2021年1月1日起，建立一个新的、更公平、更牢固、以技能为主导的移民体系。”

她还说，新的移民体系将分阶段实施，以最大限度地减少对企业的冲击，尤其是那些长期依赖欧盟廉价劳动力的企业。“英国对商业开放，并准备欢迎全球最优秀、最聪明的人才。”帕特尔今天还说，“在英国各地找工作的人越来越多的时候，新的积分制度将鼓励雇主培训英国国内的劳动力，而不是简单地依赖外国劳动力。”

英国首相鲍里斯·约翰逊也表示，“我们将重新控制移民系统，我们不会简单地关上大门，阻止任何人进入这个国家。”

英国还将推出新的快速医疗签证通道，这将使有能力的全球卫生专业人员更容易、更快地在NHS和社会护理部门中(不包括养老院护理人员)工作，并将降低此类签证的签证费。

另外，《卫报》引用英国董事学会(Institute of Directors)的研究显示，有四分之三的英国企业还没为“脱欧”做好准备。

英国政府将于本周发起一场“为英国‘脱欧’做好准备”(Get Set for Brexit)的宣传运动，并在英国边境设施上投入7.05亿英镑。

正如英国内政部所说，新出台的积分制移民体系对高技能求职者十分友好，但对较低技能、想来英国工作的外籍人士来说，这一体系无疑向他们关上了大门。

由此可见，英国正着力为“脱欧”后，吸纳高精尖人才、复苏经济创造有利条件。英国即将在明年开始实施的移民政策，将对非欧盟人员，尤其是为国际留学生创造更多留英工作的机会，这对希望赴英留学并在英工作的中国学生可以说是重大利好。

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