在2017年9月，美国国务院宣布，取消了《外交事务手册》中的“30/60天规则”，更新为更为严格的“90天规则”。

美国官方对“90天规则”的定义说明是，如果持有非移民签证的外国人在入境美国后的90天之内从事了与其签证不符的行为活动，那么该申请人就会被认定为在申请和入境时掩盖了移民的真实意图，从而会被美国移民局强加上“故意虚假陈述”的嫌疑。

1. 哪些行为会违反“90天规则”?

官方给出了以下可能违反“90天规则”的行为，包含但不仅限于：

未经申请在美国从事工作;

未经申请和/或未调整身份时在美国就读学习;

与美国公民或绿卡持有人结婚，并且在美国住所长期居住(可证明“长期居住”的相关证据有：申请人是否签订了租房合同或购买了房屋，是否有含申请人姓名的水单煤气账单，申请人是否在当地获取了驾照等);

在未改变或调整身份时，进行任何需要改变或调整身份为前提的活动;

2. 什么是“故意虚假陈述”?如何推翻这个嫌疑?

官方将“故意”一词定性为“在申请时早有预谋，为掩盖移民的真实意图，而以欺骗或故意作假等非法方式提供虚假信息”。官方相信，这与本着诚实的初衷，但未料到在入境后有计划意外发生有着本质上的区别。一旦违反了“90天规则”，申请人需要根据领事官员提出的嫌疑，递交反驳证据，证明自己的清白。

3. 如果在入境90天之后违反非移民签证规则，这样的情况会如何处理?

根据新的“90天规则”，如果在进入美国90天之后违反非移民签证规则，则不会被自动认为有“故意虚假陈述”的嫌疑。但是如果事实证明在美国境内的活动与申请签证时表达的意图不符，领事馆官员须询问相关建议，而非签证持有人/申请人提供证据证明。

4. 这与之前的“30/60天规则”有何不同?

跟“90天规则”不同的是，之前的“30/60天规则”中设置的期限要宽松一些。根据之前的规则，如果在入境30天之内递交调整身份的申请，申请人就会被扣上“故意虚假陈述” (willful misrepresentation) 的嫌疑。因为一般来说，在到达美国后的30天就恋爱，结婚是非常少见的，所以移民官会断定申请人在入境前就有所预谋。

如果在入境30天之后，60天之内递交调整身份的申请，虽然还是有很大的风险，但申请人将不会有“故意虚假陈述”的嫌疑。即使事实证明在美国境内的活动与入境时表达的意图不符，该非移民签证持有人也有机会出示证据证明自己没有“故意虚假陈述”。

5. 《外交事务手册》是美国国务院的参考指南，是否适用于审核身份调整申请的美国移民局?

根据《美国移民局政策手册》，“90天规则”并非法规，旨在给其官员的说明指南，移民局官员不受该指南的约束。在审核所有申请案件的过程中，移民局官员需要考虑到所有相关因素来判定申请人是否存在“故意虚假陈述”，必要时可将案件移交至欺诈检测和国家安全部门。

我们非常理解很多重大的人生计划都是由一个瞬间决定的。虽然“90天规则”的要求看似死板，但它对那些持非移民签证或以临时身份进入美国，并在进入美国后申请绿卡的人所将产生巨大影响不容小觑。建议广大申请者敲响警钟，如果申请人没有安排好自己的入境计划，忽视了“90天规则”的存在，很可能会给之后的身份调整设置多一重的困难，也增大了RFE甚至被拒的风险。

遵从90天法则，能保证100%成功转换身份吗?

入境90天以上才提出申请，一定能保证转换身份吗?这可不一定。移民官知道随着时间情况的变化，申请人可能改变意图。但是，申请人要说服移民官自己当初申请B签证的时候没有打算来美国调整身份。

美国国务院外事手册的规定并不是法律法规，只是判断签证欺诈和签证预谋的一般规定，对移民官员具有指导性意义，不能作为拒绝转换身份的直接法律理由。但是，除了允许双重倾向的签证类型(例如H-1b工作签证)之外，移民法禁止外国人以被批准的签证以外的预谋意图入境。

B签证入境的申请者转换身份应该怎么做呢?

先要牢记，B签证等非移民签证入境，现在调整身份尤其有风险，最好能回国重签，在美国调整身份是最后没有选择的做法。

根据移民局的最新规定：

非移民身份持有者在进入美国后90天内不得改变身份或从事与其签证时或入关时的陈述不符的行为，否则将会被认定存在虚假陈述的情况而产生重后果。90天之后，不被直接认定为虚假陈述，但是也还是有可能会有问题。

如果故意对重大事实做出虚假陈述以便获取签证或其它移民福利，此虚假陈述的行为被认定的话这些人将不得进入美国并可能终身不得进入美国。

美国盟国和旅行禁令国不受影响。国务院的新规定不适用于与美国有互免签证互惠的38个国家的公民，包括欧洲多数国家，和澳洲、纽西兰、台湾及日本等美国的长期盟国。川普总统颁布旅游旅行禁令的六个国家则不受新指令的影响，因为索马里、伊朗、叙利亚、苏丹、利比亚和也门的公民，无论在什么情况下，目前几乎都无法取得美国签证。

对于EB-5投资者来说，通过B类签证入境，调整身份或者申请学校转化为F类签证，被拒可能性极大。最保险的做法是出境申请其他签证入境。

最后再次提醒一下大家，就算完全遵守90法则，也无法保证100%的成功，所以转换身份的时候一定要有备用方案。

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