动作频频！欧洲经委会再次呼吁取消黄金签证

近年来，欧盟、欧洲议会等限制黄金签证动作频频。欧洲经济与社会委员会(EESC)日前更发出呼吁，欧盟所有国家都应该取消黄金签证计划。

EESC声称，诸如黄金签证之类的计划存在严重风险：

因为它不透明、管理不善，已经成为犯罪分子和腐败分子洗钱和外逃的“保护伞”;造成一些欧盟国家房产价格上涨;社会、经济、政治风险加剧;更导致欧盟机构信任危机、欧盟公民声誉危机等。因此所有欧盟成员国家都应该废除这些政策。

欧洲黄金签证盛行，吸引大量投资

金融危机之后，许多欧盟成员国寻找增收渠道，用国籍、长期居留许可换取大规模投资，由此造成黄金签证盛行。

由于仅需持有28个成员国中任意一个成员国签发的护照和居留证，就可以畅通无阻地进入大多数欧盟国家，黄金签证为欧盟以外的国家公民提供了诸多便利，同时也为欧盟带来了诸多管理风险。

据2018年的《透明国际和全球见证》报告，自2008年以来，欧盟以黄金签证的方式，已发放6000多本护照，批准10万份居留许可，并吸引了约250亿欧元的直接外国投资。

目前，欧盟28个成员国(包括即将脱欧的英国)中，已有20个拥有投资移民政策的欧盟成员国享受到了黄金签证带来的好处：

过去10年中，西班牙靠“黄金签证”平均每年因此“增收”9.76亿欧元，是吸金最多的欧盟成员国。塞浦路斯位居第二，每年9.14亿欧元，葡萄牙位列第三，每年6.7亿欧元。

过河拆桥?取消黄金签证?

废除黄金签证，虽然看上去有点“过河拆桥”，但事实上，不仅欧盟，致力解决金融犯罪和税务等问题早已是全球移民必然趋势。黄金签证未必会被废除，加强管理却是势在必行。

近年来，欧洲多国已经在欧盟、欧洲议会等督促下加严政策管理。比较典型的是塞浦路斯的投资入籍计划。该计划作为全球少有的政策宽松、以房产为投资产品的欧盟投资入籍渠道，自2014年以来，外国公民的绿卡和护照的申请数量就逐年增加。

由于申请门槛低、没有移民监，且具备税制优势，拿到护照后可以在欧洲31国定居，全球无数富豪纷纷办理。挪威首富入籍塞浦路斯甚至获得过媒体公开报道。然而这一便利的欧盟跳板，却遭到欧盟、经合组织的联合抨击。

今年5月，迫于压力，塞浦路斯修改法案，增加限制条款，包括对申请者资金来源和背景进行严格调查、增加15万欧元捐款、申请人需持有有效申根签证等。

欧盟其他投资移民国家，黄金签证审查也在逐步加严。

主要表现在背景调查程序增多、力度加大。同时，由于黄金签证的火爆程度超乎欧洲国家想象，多个国家在吸纳足够资金经济回到正轨后，已经开始思考继续引入大量外来移民是否合适。

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