德国移民新规:只要有工作就能来!
为了缓解德国劳动短缺的问题,德国联邦政府拟定了《新移民法》,放宽对非欧盟专业劳工的工作移民限制。只要有工作合同、具备相应的专业资质认证,就可以入境德国工作。
为了缓解德国劳动短缺的问题,德国联邦政府拟定了《新移民法》,放宽对非欧盟专业劳工的工作移民限制。只要有工作合同、具备相应的专业资质认证,就可以入境德国工作。
甚至,具备相关资质、德语熟练者也可在没有工作合同的情况下入境德国求职,最长可居留6个月。
不过,德国各界对此仍有担忧:一方面担心德国境内的避难申请者(难民)会借由该法案直接转为合法移民;另一方面还担心具备资质、德语熟练的求职者进入德国,时间满6个月后没找到工作,但又不愿离开德国,这种情况会给德国社会造成负担。
劳动力短缺严重
作为欧盟国家以外的外国人在德国生活工作?这可不是那么不容易。德国并不将自己定义为移民国家。然而,现在缺少120万专业劳工的问题该怎么解决?
苏尔是德国中部的一座小城市,自柏林墙倒下后,苏尔每况愈下,三分之一住民已然离去。现在,只有3.5万人住在该市,平均年龄逾50。这样,苏尔成了德国"最老的城市"。
这带来这样的后果:退休金减少、养老保金的收入不足、劳动力日渐匮乏。在图林根州工商会的支持下,苏尔启动了一项计划:让越南青年劳工就业,减轻专业劳工匮乏现象。
但是越南人为此需有长期居留许可,然而拿到这样的许可谈何容易。
谁有工作,就可以来
有近1100万没有德国护照的人生活在德国。每年超过10万外国人申请入籍。尽管这样,过去数十年里,联邦德国从不将自己视为移民国。现在,要改变这一情况了。联邦政府拟定了《专业劳工移民法》,放宽对非欧盟专业劳工的工作移民限制。
根据这一移民法,来自欧盟以外地区的专业劳工也可在德国工作,前提是,有工作合同、具备得到认证的相关资质。对特定职业的限制将被取消,所谓的前置核查,即确定是否已有德国人或其他欧盟公民申请该工作,也被取消。
就业岗位日渐空缺
目前,德国各行各业缺少大约120万专业劳工。尤其是在护理、建筑业,情况非常吃紧。联邦劳动部长海尔(Hubertus Heil)在议会辩论中举例说明这一局面:"眼下,谁若想在柏林找到一名工匠,困难至极;而要是我们有足够的专业劳工,本来可以完成多少事情!"
历史性转折
新规规定,具备相关资质、德语熟练者也可在没有工作合同的情况下入境德国求职,最长可居留6个月(目前这一规定只适用于高校毕业生)。不过,求职者自己必须能够养活自己。各种社会福利费是没有的。这一规定将试行5年。
联邦内政部长泽霍费尔称此举是"历史性转折",使联邦德国朝向实施一种"现代移民政策"。
遭拒庇护申请人的一次机会
属于这一一揽子法律的还有所谓的"就业容忍"条例。因不能遣送而被容忍暂居德国的原无居留权的外国人,可经由该条例获得拥有合法居留身份的机会。前提条件是,当事人至少一年半来每周工作35小时以上,从而能养活自己。此外,他还应有"足够的"说德语能力、无犯罪前科。
法案耽搁数月
经内部长期讨价还价,联盟党和社民党组成的大联合政府去年12月已就专业劳工移民法作出决定。因联盟党此后踩闸,相关法案现在方交由议会审议。联盟党认为,该法与旨在更好履行出境责任的另一法案互为表里。取名为《有序返回法》的相关法案同样定于下周交由议会审议。
德国城镇联盟支持相关措施。该组织总干事在联邦议院发言时警告说,在求职无果的情况下,来自欧盟以外国家和地区的求职者可能不会自愿离境。他指出,现在就已难以强制遭拒的避难申请人离境。
对于德国劳动力短缺的问题和移民新规,你怎么看呢?如果这项法案一旦正式生效,作为世界人口第一大国,专业劳工丰富的中国,会不会有大量人员涌入德国?