作为传统的热门移民大国，美国的移民方式多且全，涵盖亲属移民、婚姻移民、职业移民等多个类别，同时每个类别对于不同的群体有着不同的细分途径和相应的政策和门槛。一直以来，美国EB-5投资移民以其高含金量的性价比、低门槛的投资价位，受到众多投资人追捧。取消“7%绿卡国别限额”，美国EB-5排期有望缩短一半。

美国EB-5排期有望缩短

最新消息，《绿卡国别限制法案》(S386)获参议院司法委员会主席Chuck Grassley支持，若新法案通过，美国职业移民类别7%的国别限额有望将被取消，这意味着实行“先来先得”原则，告别插队，即谁先递交申请，先审批谁，这将极大地减少已在排期中的中国EB-5投资人的等待时间!

H.R.1044(《高技能移民公平法案》)于2019年2月7日由民主党籍国会众议员Zoe Lofgren和共和党籍国会众议院Ken Buck联合正式提出。两党共同提出的此提案旨在取消现有职业移民类别签证下的国别限额，无论人们来自哪个国家，都能够被平等相待。目前HR1044已经获得了306名众议员的联署，在众议院获得通过的可能性较大。

而S.386则由参议院议员Mike Lee(R-UT)在同一天提出。6月17日，参议员Mike Lee递交了S.386修正案，据称这是印度游说组织Immigration Voice在过去几个月密集游说的成果，并获得参议院司法位于那会主席Chuck Grassley、参议院多数党党鞭John Cornyn和参议员/前总统后选人Mitt Rommey的支持，使得该提案在参议院通过成为可能。

如果提案能够最终获得通过并签署成为法律，那么国别限制即将取消，职业类别签证按照递案优先日分配原则，后期非中国大陆出生申请人的“插队”现象随即消失。中国申请者年度美国绿卡占有率将大大提升，排期或将大幅缩短，同时对排期时间有更确切的估算，可以提前规划。所以说该提案是解救中国投资人的利好法案。

目前很多业内人士认为，该提案生效通过的可能性极大。

其一，是因为共和党、民主党针对提案是难得一致的态度，会让提案进展更加顺利;

其二，提案在美国同样拥有微软等大IT企业以及美商会等游说机构地积极推动下，会有很大的胜算正式成为法律。

美国EB5移民流程详解

第一步详解：

一.初步评定：

这里要重点提示下有兴趣的读者，负责任的移民中介公司会对意向人进行全面评估，而非一味地告诉客户都可以，只顾推荐自己公司所代理的EB5项目。评估的内容包含：

1.无犯罪记录、且身体健康：

身体健康重点在于传染病，比如艾滋病、梅毒等。特别注意的是肺结核，欧美人的体质罹患肺结核死亡率很高，因此如果有肺结核患病会被特别关注，肺部存在钙化点被要求复查的可能性也极高。

2.资产证明：

证明投资款50万美金的合法来源。

3.家庭情况及其它信息。

二.与移民中介公司签约：

1.移民中介公司的作用是帮忙客户评估是否符合申请条件，客观的推荐优质的投资项目。

2.为客户制定申请适合的申请方案，制作申请文件，并且代为与律师沟通申请递交的相关事宜。

三.准备申请文件：

文件准备主要是三类：

第一类是申请人、配偶和孩子的个人基本资料及一些相关证件，如结婚证、户口本、出生证等。

第二类是证明投资款合法来源的相关证明，如税单、买(卖)房合同、抵押贷款协议、发票、银行汇款路径文件(如转账凭证、购汇凭证等)。上述资料的准备通常和投资款汇入项目指定监管银行账户是同期进行的。

注：这里有一个问题需要申请者解决，我国属于外汇管制国家，每人每年换汇额度上限是5万美金，这显然不能满足移民所需的美元，因此在申请前也要解决好换汇渠道。

第三类是申请人需签署的EB5投资移民项目文件。这部分文件也是申请文件的一部分，在准备前两项文件时，移民中介公司会同步准备好。

第二步详解：

以小编多年走访考察的经验，大部分申请者英文水平有限，因此更倾向于选择国内移民中介公司帮助办理移民手续。也有部分申请者选择与美国移民律师和项目方(区域中心)直接签约，可以节省支付给移民中介公司的一笔费用。两种方式各有优缺点，需申请者根据自身情况判断和选择。

在选择机构上也是有技巧的，小编推荐具备律师资质的移民中介公司，且运作有一定年限的公司。因为移民资料翻译不是简单的数据和文字翻译，要将申请者的资产和自身情况以西方人的思维逻辑，合理地呈现给移民官，这样才会获得更高的通过机率，所以在选择移民中介公司要慎重，否则第一步选择不慎对后面的影响是无法挽回的。

从递交资料到接受档案号需要时间：大概2周左右

第三步详解：

文件资料全部准备就绪后，将由美国移民律师向美国移民局递交申请者的I-526申请。

I-526：即移民资格条件申请，投资者进行EB-5投资所申请的移民签证，第一步就是获得I-526的批准，取得该签证的条件是项目方提供的商业模式被移民局认可，同时投资款筹集到位，目前I-526审核通过率大致为85%左右。

从获得档案号到I-526批准：大概2-3年时间。

第四步及第五步详解：

拿到I-526批准后，投资者才可以向美国国家签证中心(NVC)申请移民签证，递交NVC的申请后，投资者就可以耐心等待排期了，一旦当申请者的“优先日期”早于移民局官网公布的排期日期，投资者及其随行申请人就会被安排到广州使馆参加移民签证面试。

NVC的排期：大概2-5年。

面试辅导的重点：客户投资的项目情况

第六步详解：

申请人面试通过后获得移民签证，申请人须在该签证过期前登陆美国。持移民签证进入美国境内时，同时办理有条件的永久居民身份(即临时绿卡)。

临时绿卡的有效期是2年

第七步详解：

在持有有条件绿卡(临时绿卡)期间，投资人享受与其他美国永久居民一样的权利福利，这个有条件绿卡的有效期是2年，2年到期前的3个月，投资者就可提出免除条件限制的申请，审批条件是投资者所投资的项目为投资人创造了所需要的10个就业，这样就可以获得永久绿卡。

注：虽然持临时绿卡的要求为每半年(180天)登陆美国一次，但小编还是严肃的提示各位申请者，不要总卡着时间点登陆美国然后再离开。有条件的情况下，持临时绿卡的身份一定要多在美国居住。

小编了解到的历史中曾经出现过这样的情况，在连续几次只是每180天入境美国时，海关官员认为申请人与美国联系紧密度相当低，没有必要持有绿卡身份，持有十年签证更适合，所以有可能取消投资者的绿卡身份。这就耽误了投资者大把的时间、财力和精力。

I-829：即取消绿卡条件的申请，也叫临时绿卡转正申请。投资者需向美国移民局提交申请书，伴随以下证据: 已经投资或者正在投资项目中，所投资的项目按照计划书执行，企业为投资人创造了所谓的10个就业岗位(如果是区域中心项目则可以间接计算雇佣人数)。

成为美国绿卡持有人后只要满足5年连续居住的要求即可申请加入美国国籍。

最后一步：

投资期满，项目方按合同约定将投资款退还申请人。